PAU viestii ja uutisoi aktiivisesti
ajankohtaisista asioista.
Seuraa liiton viestintää.
PAU:hun on tullut lukuisia kysymyksiä siitä, voiko työntekijä irtisanoutua ilman karenssia, jos työehdot heikkenevät. Viime kädessä karenssista päättää TE-toimisto ja PAU ei voi antaa TE-toimistojen ratkaisuja sitovia ohjeita. Tähän on koottu joitain ohjeita, joista toivottavasti on kuitenkin apua. Jos haluat varmistaa tulisiko juuri sinun tapauksessasi karenssia vai ei, niin kannattaa kääntyä oman paikallisen TE-toimiston puoleen, joka viime kädessä tekee yksittäistä työntekijää koskevat päätökset ottaen huomioon juuri hänen tilanteensa ja olosuhteet.
Pääsääntönä on, että jos työntekijä itse irtisanoutuu, niin hänelle määrätään työttömyysturvan karenssi. Ajatuksena on, että jos työntekijä omasta tahdostaan päättää työsuhteen niin karenssi määrätään.
Liikkeen luovutusten osalta työsopimuslaissa on kuitenkin erityissääntö. Työsopimuslain 7 luvun 6 §:n mukaan ”Jos työsopimus päätetään siksi, että työntekijän työehdot heikkenevät olennaisesti liikkeen luovutuksen johdosta, työnantajan katsotaan olevan vastuussa työsuhteen päättymisestä.”
Työsopimuslaissa ei ole kuitenkaan täsmennetty, mitä pidetään ”olennaisena heikentymisenä”. Asiasta ei ole juurikaan korkeimman oikeuden ratkaisuja. Poikkeuksena on korkeimman oikeuden ratkaisu KKO 2009:28, jossa katsottiin, että kun työntekijän palkka oli alentunut n. 10 % ja työsuhteeseen oli tullut muita muutoksia, niin kyse oli olennaisesta heikentymisestä.
Karenssin välttääkseen työntekijän on joka tapauksessa pystyttävä esittämään selvitys, miten hänen työehtonsa ovat heikentyneet. Selvitys on tarpeen sitä varten, että TE-toimisto voi sen perusteella arvioida onko kyseisen työntekijän osalta työehtojen heikentyminen olennainen. Ei siis riitä, että työntekijä ilmoittaa, että ”palkkani alenee merkittävästi” vaan työntekijän pitää pystyä kertomaan, minkä tasoista palkkaa hän on saanut aikaisemmin ja millä tasolla palkka tulisi olemaan ehtojen heikentymisen jälkeen. Vasta tämän jälkeen TE-toimisto voi arvioida voidaanko karenssi jättää määräämättä.
Lisäksi, jos työntekijä päättää irtisanoutua ehtojen heikkenemisen vuoksi, niin karenssin välttämiseksi työsuhteen päättämisen pitäisi ajoittua suunnilleen siihen, milloin ehdot heikkenevät. Jos irtisanominen tapahtuu ennen kuin ehdot heikkenevät, niin voidaan katsoa, että irtisanoutuminen on ollut ennenaikaista suhteessa ehtojen heikkenemiseen. Mutta toisaalta jos irtisanoutuminen tapahtuu vasta pidemmän ajan kuluttua sen jälkeen, kun ehdot ovat heikentyneet, niin voi olla, että silloin katsottaisiin työntekijän hyväksyneen ehtojen heikkenemisen.
Lisäksi on huomattava, että PAU pyrkii hakemaan ratkaisua, jolla voitaisiin välttää liikkeen luovutuksen kohteena olevan henkilöstön työehtojen heikennys. Toistaiseksi asiaan ei ole tullut ratkaisua, mutta tässä vaiheessa on liian ennenaikaista sanoa, mikä on liikkeen luovutuksen kohteena olevien työntekijöiden tilanne marraskuussa.
Työnantaja voi myös vaihtaa noudatettavaa työehtosopimusta siirtymällä toisen työnantajaliiton jäseneksi. Esimerkiksi Postin tapauksessa olisi mahdollista, että Posti vaihtaisi työnantajaliittoa Paltasta Medialiittoon ja sitä kautta noudatettava työehtosopimuskin muuttuisi. Työttömyysturvalain 2 a luvun 2 §:n 2 momentin mukaan ”Henkilöllä on oikeus erota työstä menettämättä oikeutta työttömyysetuuteen myös muusta kuin 1 momentissa ja 3 sekä 8 §:ssä tarkoitetusta syystä, jos se on pätevyydeltään verrattavissa näihin.”
TE-toimisto arvioi tällaisessa tilanteessa irtisanoutumisen pätevyyttä ja mahdollista karenssia riippuen muun muassa siitä, mitä menettelyä työnantaja on toteuttanut. Onko työnantajan toiminta ollut työsopimuslain mukaista sekä millaiset ajalliset yhteydet työehtosopimuksen vaihtumisella ja irtisanoutumisella on ollut. On siis huomattava, että TE-toimiston näkökulmasta irtisanoutumiselle edellä mainitussa tilanteessa ei välttämättä ole työttömyysturvalain mukaista pätevää syytä, sillä kokonaan työstä luopumista voidaan pitää työvoimapoliittisesta näkökulmasta moitittavampana kuin sitä, että työstä saatava palkkasumma pienenee ollen kuitenkin edelleen työehtosopimuksen (vaikkakin vaihtuneen sellaisen) mukainen. TE-toimisto ei siis voi tässäkään tapauksessa antaa karenssista etukäteen mitään yleispätevää ja sitovaa vastausta.
Iikka Avela, lakimies
Niina Pentinmäki, asiantuntija