Puheenjohtaja Esa Vilkuna Reitti-lehdessä 1/2012

Edunvalvontatyö ja postilaki vuoden teemoina

Neuvottelimme syksyllä työehtosopimusratkaisut liiton kaikille sopimusaloille. Viestinvälitys- ja logistiikka-alan pääsopimus on voimassa vuoden 2013 lokakuuhun. Sopisi siis olettaa, että nyt olisi hyvä hetki järjestellä ja kehittää liiton toimintaa ja organisaatiota. Näin tulemme tekemäänkin, mutta huomattavan paljon panoksia laitetaan myös edunvalvonnan ajankohtaisiin haasteisiin vastaamiseen.

Liiton edunvalvontatyön kivijalka on työehtosopimustoiminta. Menestyksellinen sopimustoiminta edellyttää vahvaa järjestöorganisaatiota, josta merkittävän osan muodostaa aktiivinen ja koulutettu luottamusmiesverkosto. Alan luonteesta johtuen edunvalvontatyöhön kuuluu keskeisesti myös aktiivinen ja vahva vaikuttaminen postitoiminnan sääntelyyn ja poliittiseen ohjaukseen.

Edellisen hallituksen ja liikenneministerin perintönä meillä on Postilaki, jonka vaikutuksia on ryhdytty laajemmin arvioimaan vasta nyt. Kevään aikana on odotettavissa kolme meihin merkittävästi vaikuttavaa poliittista ratkaisua. Lakiin on hyvin pyöreästi kirjoitettu toimipaikkojen sijoittelua koskeva määräys: Toimipisteet on sijoitettava siten, että yleispalvelun käyttäjät voivat asioida toimipisteessä kohtuullisen matkan päässä vakituisesta asunnostaan. Lakia tultaneen tältä osin täsmentämään asetuksella. Tällä on kannaltamme todennäköisesti positiivisia vaikutuksia.

Valtioneuvosto päättää viimeistään maaliskuussa ensimmäisen toimilupahakemuksen myönnöstä ja lupaehdoista. Luvan hakija on Esa-jakelut Oy ja lupaa haetaan osoitteellisten kirjeiden jakeluun postinumeroalueelle 15-19. Nyt asettavat lupaehdot tulevat linjaamaan alalle syntyvän kilpailun luonteen ja tätä kautta myös vaikuttamaan voimakkaasti yleispalveluiden tulevaan rahoitustarpeeseen.

Väljät ja sallivat toimilupaehdot johtaisivat yleispalveluvelvoitteen haltijan, Itellan, kannalta kestämättömään kilpailutilanteeseen. Olemme lausunnossamme muun muassa edellyttäneet, että toimilupaehdoissa velvoitetaan hakijaa palvelemaan myös pienlähettäjäasiakkaita ja suorittamaan jakelun riittävän usein ja laadukkaasti.

Postilain valmistelun yhteydessä ideologisista syistä avautuvan kilpailun yhteiskunnalle aiheuttamia kustannuksia ei yritettykään arvioida. Kirje- ja lehtimäärien aleneminen sekä Itellan hinnoittelua koskevat viranomaisratkaisut ovat nyt johtaneet tilanteeseen, jossa perinteisen postitoiminnan kannattavuus lähenee nollaa jo ennen kilpailun avautumista. Yleispalvelun rahoitustarvetta ja keinoja selvitetään virkamiestyöryhmässä, jonka työn pohjalta valmistellaan lakiesitys alan rahoituksesta.

PAUn laskelmien mukaan rahoitustarve on pitkälti sidoksissa avautuvan kilpailun luonteeseen. Kohtuullisen tasaisen kilpailuasetelman takaavilla toimilupaehdoilla rahaa tarvitaan kuluvan eduskuntakauden loppupuolella 0–50 miljoonaa euroa vuosittain. Hyvin väljien toimilupaehtojen maailmassa rahoitustarve asettuu haarukkaan 100–300 miljoonaa euroa. Laskelmassa on tietenkin monta muuttujaa: lähetysvolyymien yleinen kehitys, uusien toimijoiden markkinaosuus ja kilpailun vaikutus massakirje-erien hinnoitteluun.

Työntäyteistä uutta vuotta siis!

Puheenjohtaja Esa Vilkunan kolumni Reitti-lehdessä 10/2011

Hyvää työrauhaa..

Raamisopimuksen mukaisia työehtoratkaisuja syntyi kattavasti. Harjoitus oli tarpeellinen ja vaikea. Itse raamin synty oli hankala ja monivaiheinen prosessi. SAK:n liitot, Rakennusliittoa lukuun ottamatta, sitoutuvat raamineuvotteluihin. Metalliliitto sai erinomaisen ynseästä vastapeluristaan huolimatta aikaan muillekin tietä raivaavan neuvottelutuloksen. Yli kuukauden mittaisiksi venyneissä neuvotteluissa liitot yksi toisensa jälkeen kykenivät sovittamaan sopimuksensa raamiin. Loppumetreillä nähtiin vielä dramatiikkaa ICT-alan, satamien ja kumipyöräkuljetusten osalta.

Sinänsä kierroksen ei pitänyt olla kovin vaikea. Palkankorotusten ja tekstimuutosten osalta raami on selkeä. Eräillä aloilla työnantaja esti heikennysesityksillään lopputuloksen syntymisen, joillakin taas neuvottelut saatiin käyntiin vasta toisten niitä lopetellessa. Meidän osaltamme neuvottelu johti teknisesti ja ajallisesti erilaiseen lopputulokseen kuin mitä itse edellisestä kolumnia kirjoittaessani hahmotin.

Meille oli tiedossa olevista syistä tärkeää naulata kiinni Itella-konsernia koskeva muutosturvasopimus koko sopimuskaudeksi. Merkittävä tavoite oli myös perusjakelun alihankinnan käyttöä entistä tarkemmin säätelevä ja rajaava konsernikohtainen sopimus. Molemmat saatiin aikaan ja kumpikin on voimassa koko työehtosopimuskauden. Näiden meidän kannaltamme keskeisimpien tekstien läpiajo johti siihen, että työantaja ei ollut valmis sitoutumaan pisimpään raamin mahdollistamaan sopimuskauteen.

Tilanne oli outo, koska yksi sopimustoiminnan perustotuuksista on se, että työnantaja hakee aina mahdollisimman pitkää työrauhaa. Eri vaiheiden jälkeen päädyttiin ratkaisuun, jossa 2010 marraskuussa solmitun työehtosopimuksen toinen vuosi sovittiin raamin mukaisen uuden työehtosopimuskauden ensimmäiseksi vuodeksi. Tämän 1.10 alkaneen sopimusvuoden korotukset käyttäytyvät aiemmin syksyllä sovitun mukaisesti. Toinen sopimusvuosi alkaa 16.10.2012 ja koko sopimus päättyy.31.10.2013. Toisen sopimusvuoden korotukset ovat sekalinjaisia: vähintään 37 euroa, kuitenkin vähintään 1,8 %. Tällä menetelmällä koko raamin mahdollistama 1.9 % korotusvara tulee käytettyä yleiskorotuksena. Samassa yhteydessä kehitettiin myös tuottavuuspalkkamalleja ja tehtiin muutoksia niiden laskentapohjiin.

Yllä on kuvattu neuvottelujen lopputulosta Viestinvälitys- ja logistiikka-alan sopimuksen näkökulmasta, palkkaliitekohtaisesti ratkaisut on kuvattu tarkemmin toisaalla tässä lehdessä. Informaatio- ja logistiikka-alan ratkaisu on varsin samansuuntainen kuin ”pääsopimus”. Rahankäsittelypalvelualan ja Tavarankuljetuksen allekirjoituspöytäkirjat eroavat näistä jo huomattavasti, mutta ovat raamisopimuksen mukaisia. Ahvenanmaalle ei raaminmukaista sopimusta saatu työnantajasta johtuvista syistä aikaan.

Neuvottelujen kupeessa ratkottiin lähemmäs viisikymmentä enemmän tai vähemmän periaatteellista riita-asiaa. Nyt onkin helppo toivottaa: Rauhallista Joulua!